投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于工程成本，確保質(zhì)量安全

加強(qiáng)對(duì)國(guó)有投資工程造價(jià)監(jiān)督，設(shè)置最高投標(biāo)限價(jià)

記者從8月21日上午召開的安徽省地方性法規(guī)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《安徽省建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）已經(jīng)省十二屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)，將于今年11月1日起施行。作為省人大常委會(huì)自主立法的地方法規(guī)，《條例》就工程造價(jià)進(jìn)行了規(guī)范，旨在進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)國(guó)有投資工程的監(jiān)督，推進(jìn)相關(guān)行業(yè)自律。

建設(shè)工程造價(jià)管理，直接關(guān)系工程質(zhì)量和安全。 《條例》因此規(guī)定，投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于工程成本，不得高于最高投標(biāo)限價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)低于工程成本或者高于最高投標(biāo)限價(jià)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)人的投標(biāo)。對(duì)是否低于工程成本報(bào)價(jià)的異議，評(píng)標(biāo)委員會(huì)參照國(guó)家和省人民政府建設(shè)主管部門的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審。

為有效防止國(guó)有投資工程建設(shè)中的高估冒算、擅自擴(kuò)大規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，《條例》對(duì)國(guó)有投資工程的造價(jià)，規(guī)定了嚴(yán)格的監(jiān)督制度。根據(jù)《條例》，使用國(guó)有資金的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)采用工程量清單的計(jì)價(jià)方式，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)設(shè)置并公布最高投標(biāo)限價(jià)。投資估算、設(shè)計(jì)概算經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)后，建設(shè)、設(shè)計(jì)單位不得擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)整前報(bào)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)。若違反規(guī)定，由原審批部門責(zé)令改正，對(duì)設(shè)計(jì)單位處以十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。此外，《條例》還規(guī)定，使用國(guó)有資金的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)監(jiān)督和財(cái)政監(jiān)督。